VNLOK start juridische procedure tegen Meta en dient klacht in bij Europese Commissie over illegale gokadvertenties

De Vereniging van Nederlandse Online Kansspelbedrijven (VNLOK) heeft juridische stappen gezet tegen Meta en een officiële klacht ingediend bij de Europese Commissie, waarbij het bedrijf wordt beschuldigd van het onvoldoende beperken van illegale online gokadvertenties op Facebook en Instagram die Nederlandse gebruikers bereiken. Volgens de aanklacht richt de illegale markt zich op Nederlandse spelers met een jaaromzet die de miljard euro overschrijdt en die daarmee vergelijkbaar is geworden met de omvang van de gereguleerde sector, terwijl Meta in het vierde kwartaal van 2025 minder dan vijf procent verwijderde van meer dan zeventigduizend getoonde gokgerelateerde advertenties waarvan meer dan vijfennegentig procent afkomstig was van niet-gelicentieerde aanbieders. Deze ontwikkeling valt samen met het voorstel van de Nederlandse regering uit juni 2026 voor strengere regels rond reclame voor kansspelen.

Achtergrond van de klacht en de rol van VNLOK

De VNLOK vertegenwoordigt de belangen van vergunde aanbieders in Nederland en heeft in deze procedure vastgesteld dat de meeste advertenties die tijdens het vierde kwartaal van 2025 verschenen afkomstig waren van illegale operators die zonder licentie opereerden. Data uit de klacht tonen aan dat Meta slechts een klein deel van de totale advertenties verwijderde, terwijl de overgrote meerderheid afkomstig was van partijen die niet voldoen aan de Nederlandse vergunningsvoorwaarden. De klacht benadrukt dat deze situatie de legale markt onder druk zet omdat illegale aanbieders zonder beperkingen reclame kunnen maken en daarmee een significant marktaandeel veroveren dat jaarlijks meer dan een miljard euro aan inkomsten genereert. Volgens cijfers die in de klacht zijn opgenomen, is de illegale sector daardoor in omvang vergelijkbaar geworden met het gereguleerde aanbod dat onder toezicht van de Kansspelautoriteit valt.

De omvang van de illegale advertenties en de reactie van Meta

Uit de door VNLOK verzamelde gegevens blijkt dat er in het vierde kwartaal van 2025 meer dan zeventigduizend gokgerelateerde advertenties zijn getoond op de platforms van Meta, waarbij minder dan vijf procent daarvan werd verwijderd. De overige advertenties kwamen voor meer dan vijfennegentig procent van niet-gelicentieerde aanbieders die zich richtten op Nederlandse gebruikers. De VNLOK stelt dat Meta onvoldoende maatregelen heeft genomen om deze advertenties te detecteren en te verwijderen, ondanks herhaalde verzoeken van de brancheorganisatie. De klacht is daarom zowel bij de Nederlandse autoriteiten als bij de Europese Commissie ingediend om de naleving van bestaande regelgeving af te dwingen. In augustus 2026 blijven de effecten van deze advertenties zichtbaar doordat illegale operators nog steeds advertenties plaatsen die Nederlandse spelers bereiken zonder dat adequate filters worden toegepast.

Het voorstel van de Nederlandse regering uit juni 2026

Het juridische initiatief van de VNLOK komt op een moment waarop de Nederlandse regering in juni 2026 een voorstel heeft gepresenteerd voor strengere reclamevoorschriften voor online kansspelen. Dit voorstel beoogt de mogelijkheden voor reclame verder te beperken en illegale aanbieders effectiever aan te pakken. De VNLOK heeft in haar klacht verwezen naar dit voorstel als aanvullend bewijs dat de huidige aanpak van Meta onvoldoende aansluit bij de geldende en toekomstige regelgeving. Volgens de brancheorganisatie is het noodzakelijk dat Meta de technische middelen inzet die beschikbaar zijn om advertenties van niet-gelicentieerde aanbieders systematisch te blokkeren voordat zij Nederlandse gebruikers bereiken. De klacht benadrukt dat de huidige situatie leidt tot een ongelijk speelveld waarbij legale aanbieders zich aan strenge regels moeten houden terwijl illegale operators vrij reclame kunnen maken.

Gevolgen voor de Nederlandse gokmarkt en de positie van vergunde aanbieders

De VNLOK heeft in de procedure aangegeven dat de illegale markt een jaaromzet van meer dan een miljard euro heeft bereikt en daarmee een directe concurrent is geworden van de vergunde sector. Deze ontwikkeling heeft gevolgen voor de kanaalstroom naar legale platforms omdat spelers via advertenties op Facebook en Instagram worden aangetrokken tot niet-gelicentieerde sites. De klacht bevat ook verwijzingen naar de jaarrapportage van 2025 waarin de toename van illegale advertenties en de impact op de markt zijn gedocumenteerd. Door het indienen van de klacht bij de Europese Commissie beoogt de VNLOK een bredere Europese aanpak te stimuleren die verder reikt dan de Nederlandse grenzen. De procedure richt zich specifiek op de verantwoordelijkheid van Meta om advertenties te controleren en te verwijderen wanneer zij in strijd zijn met nationale wetgeving.

Conclusie

De juridische actie van de VNLOK tegen Meta en de ingediende klacht bij de Europese Commissie vormen een directe reactie op de aanhoudende aanwezigheid van illegale gokadvertenties op Facebook en Instagram. De brancheorganisatie heeft met de procedure willen vastleggen dat Meta onvoldoende heeft gedaan om de meer dan zeventigduizend advertenties uit het vierde kwartaal van 2025 te verwijderen, waarvan het overgrote deel afkomstig was van niet-gelicentieerde aanbieders. Het voorstel van de Nederlandse regering uit juni 2026 voor strengere reclamevoorschriften biedt een aanvullend kader waarin deze kwestie verder wordt behandeld. De uitkomst van de procedure zal naar verwachting duidelijk maken welke maatregelen Meta moet nemen om te voldoen aan de geldende regelgeving en om de positie van de legale Nederlandse gokmarkt te beschermen.